Adiós a las llamadas spam no solicitadas: qué cambia con las nuevas normas y cómo proteger tus derechos

España ha aprobado nuevas normas que refuerzan la protección del consumidor frente a llamadas comerciales no solicitadas (spam), prohibiendo estas comunicaciones sin consentimiento expreso, imponiendo multas muy elevadas a las empresas infractoras y declarando nulos los contratos cerrados a partir de llamadas no autorizadas. Las medidas buscan garantizar transparencia, respeto al derecho de privacidad y seguridad jurídica en la relación entre consumidores y empresas. (RTVE)

Introducción

Recibir llamadas comerciales no solicitadas —ya sea para ofrecer cambios de proveedor de servicios, compras telefónicas, seguros o incluso cambios de compañía eléctrica— es una de las quejas más habituales de los consumidores en España. Aunque la legislación ya prohibía ciertas prácticas de spam, la realidad es que millones de ciudadanos seguían recibiendo comunicaciones no deseadas que, en muchos casos, terminaban en contratos no consentidos o presión comercial indebida. (La Moncloa)

Ante esta situación, el Gobierno ha adoptado medidas legales más estrictas para frenar este tipo de llamadas y reforzar tus derechos como consumidor. El nuevo reglamento general de comercialización eléctrica incluye una prohibición clara de las llamadas comerciales no solicitadas por parte de las empresas del sector (y otras normas sectoriales y generales complementan este enfoque), lo que marca un avance significativo en la regulación del spam telefónico. (RTVE)

En este artículo te explicamos con detalle qué implica esta nueva normativa, en qué casos se aplica, qué derechos tienes como consumidor y cómo puedes actuar si sigues recibiendo llamadas no deseadas o si te ofrecen contratos por teléfono sin tu consentimiento.

1. ¿Qué se entiende por “llamadas spam” o llamadas comerciales no solicitadas?

Las llamadas spam son aquellas comunicaciones de carácter comercial que recibe un consumidor sin haber dado su consentimiento previo para recibirlas. Esto puede incluir:

• Ofertas de cambio de proveedor (energía, servicios financieros, telecomunicaciones, seguros, etc.).

• Promociones de productos o servicios no solicitados.

• Contratos o compromisos que te presionan a aceptar condiciones durante la llamada.

Lo importante es que si no has aceptado expresamente recibir ese tipo de llamada, esa comunicación se considera no solicitada y está sujeta a regulación restrictiva. (RTVE)

2. ¿Qué ha aprobado el Gobierno en 2026?

a) Prohibición general de llamadas comerciales no solicitadas

El nuevo Reglamento General de Suministro, Comercialización y Agregación de Energía Eléctrica (aprobado por el Consejo de Ministros) establece que las comercializadoras eléctricas no podrán realizar llamadas comerciales ni de contratación sin el consentimiento expreso del consumidor. (RTVE)

Esto significa que:

• No pueden llamarte para ofrecer tarifas o productos si no has pedido expresamente esa comunicación.

• No se pueden formalizar contratos de energía por teléfono si esa llamada no ha sido solicitada por ti.

• Solo acepta llamadas comerciales con consentimiento claro y verificable. (LaSexta)

b) Normas complementarias en protección al consumidor

Además de esta norma sectorial en electricidad, otras leyes como la Ley de Servicios de Atención a la Clientela (SAC) han reforzado la prohibición de llamadas no solicitadas de manera más amplia, estableciendo que:

• Queden nulos los contratos cerrados a través de llamadas no consentidas.

• Las compañías deban renovar cada dos años el consentimiento de aquellos consumidores que sí aceptan recibir comunicaciones comerciales.

• Los operadores de telecomunicaciones deben bloquear llamadas comerciales que no cumplan los requisitos técnicos o de consentimiento. (La Moncloa)

Estas medidas refuerzan tu derecho a decidir y a que no se utilice tu número sin autorización. (La Moncloa)

3. ¿Qué derechos tienes como consumidor frente a llamadas no deseadas?

a) Derecho a no recibir comunicaciones comerciales no consentidas

La normativa protege tu derecho a no ser contactado con fines comerciales por teléfono sin tu consentimiento previo y expreso. Esto es un principio de respeto a la intimidad y a la protección de datos, que ahora está reforzado con la normativa de atención al cliente y sectoriales específicas. (La Moncloa)

b) Derecho a que los contratos no solicitados sean nulos

Si alguna vez aceptaste un contrato durante una llamada no solicitada (por ejemplo, cambiar de proveedor de luz), ese contrato puede ser declarado nulo por falta de consentimiento válido para la comunicación comercial. Esta es una herramienta poderosa para evitar compromisos que no hayas solicitado. (La Moncloa)

c) Multas muy elevadas para las empresas infractoras

Las empresas que incumplan las prohibiciones pueden enfrentarse a sanciones muy elevadas, que llegan hasta varios millones de euros, especialmente en el caso de compañías de luz que no respeten el nuevo reglamento. (LaSexta)

4. ¿En qué empresas y comunicaciones se aplican estas normas?

a) Comercializadoras de energía eléctrica (normativa específica)

Este sector fue pionero en aplicar estas medidas en 2026, pero el espíritu de esta normativa se extiende a otras áreas reguladas por normas generales de atención al cliente y de protección del consumidor. (RTVE)

b) Empresas de otros sectores

Además de las comercializadoras eléctricas, otras empresas que quieran contactar por teléfono con fines comerciales deben cumplir las reglas generales (consentimiento, identificación clara, numeración adecuada) que se aplican tras la entrada en vigor de la Ley de Servicios de Atención a la Clientela y otras normas complementarias. (La Moncloa)

5. ¿Cómo reconocer si una llamada es legal o ilegal?

Llamada legal

• Has dado consentimiento expreso e inequívoco para recibir llamadas comerciales.

• La llamada proviene de un número identificado con prefijo o código establecido para comunicaciones comerciales legales.

• Puedes darte de baja fácilmente en cualquier momento.

Llamada ilegal

• No has solicitado la comunicación.

• La empresa intenta cerrar un contrato durante la llamada sin consentimiento previo.

• El número telefónico no cumple con los requisitos de numeración o identificador que exige la ley.

• No se te informa claramente de tus derechos ni se te facilita el proceso para revocar el consentimiento. (La Moncloa)

6. Cómo actuar si sigues recibiendo llamadas no deseadas

Paso 1: Documenta la llamada

Toma nota de la fecha, hora, número que te llama y el contenido de la llamada.

Paso 2: Revoca el consentimiento

Si alguna vez diste permiso para recibir comunicaciones, revoca ese consentimiento por escrito o a través de los canales oficiales de la empresa.

Paso 3: Denuncia ante la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD)

Si la llamada no fue consentida, puedes presentar una reclamación ante la AEPD por vulneración de tu derecho a la privacidad y protección de datos.

Paso 4: Denuncia ante la CNMC o los organismos competentes

En el caso de sectores regulados (como energía eléctrica), la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) es competente para incoar sanciones y supervisar el cumplimiento de estas normas. (LaSexta)

Paso 5: Reclamaciones ante asociaciones de consumidores

Puedes acudir a asociaciones como OCU o FACUA para apoyo y asesoramiento en la defensa colectiva de tu derecho frente al spam comercial. (Ministerio de Derechos Sociales)

7. Beneficios prácticos para los consumidores

• Reducción de las llamadas no solicitadas.

• Protección de tu derecho al consentimiento informado.

• Mejores prácticas de transparencia por parte de las empresas.

• Capacidad de anular contratos no consentidos por teléfono.

• Mayor seguridad ante fraudes telefónicos. (La Moncloa)

Checklist práctico

• ¿Sabes si diste consentimiento para recibir llamadas comerciales?

• ¿La empresa tiene tu consentimiento por escrito?

• ¿Te han presentado un contrato sin haberlo solicitado?

• ¿La numeración está identificada como comercial o es un número oculto?

• ¿Has documentado la llamada para poder reclamar?

• ¿Has presentado una denuncia ante la AEPD si fue no solicitada?

Preguntas frecuentes (FAQ)

1. ¿Qué significa que una llamada comercial sea no solicitada?

Significa que no has dado tu consentimiento previo para recibir esa llamada, lo que la convierte en spam y la hace ilegal. (La Moncloa)

2. ¿Pueden obligarme a cambiar de proveedor por teléfono?

No. Los cambios de contrato o de proveedor no pueden formalizarse por una llamada no solicitada. Si lo hacen, ese contrato puede ser nulo. (La Moncloa)

3. ¿Qué pasa si firmé un contrato en una llamada no solicitada?

Puede declararse nulo por falta de consentimiento válido en la comunicación comercial. (La Moncloa)

4. ¿Quién puede sancionar a las empresas que incumplen?

Organismos competentes como la CNMC o incluso la AEPD por vulneraciones de protección de datos. (LaSexta)

5. ¿Tengo derecho a bloquear estos números?

Sí, las operadoras están obligadas a bloquear numeraciones que no cumplan con las condiciones legales o técnicas. (La Moncloa)

6. ¿Esto afecta también a SMS o mensajes comerciales no solicitados?

Las normas complementarias de telecomunicaciones también cubren comunicaciones no solicitadas por SMS u otros medios electrónicos cuando no hay consentimiento válido. (La Moncloa)

Si has sido víctima de llamadas comerciales no solicitadas o te han ofrecido contratos sin tu consentimiento, no tienes que aceptarlo. En Asesoría Amela Abogados, en Terrassa, analizamos tu caso, te explicamos tus derechos paso a paso y te ayudamos a reclamar ante los organismos competentes para proteger tu privacidad y tus intereses como consumidor. Puedes solicitar asesoramiento legal haciendo clic aquí.

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